РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРІ ОСВІТИ В УКРАЇНІ ТА ЗА КОРДОНОМ
Main Article Content
Анотація
Глобальна економічна криза призвела до зменшення обсягів фінансових ресурсів, що спрямовуються в науково-освітню сферу національної економіки, хоча найбільш розвинені країни, у т. ч. країни ЄС, які не скоротили такого фінансування, вбачають у цьому секторі економіки запоруку забезпечення високого конкурентного статусу. Розвинені країни доволі часто використовують фінансування діяльності університетів із метою субсидіювання кінцевих отримувачів конкурентних переваг – підприємств за допомогою механізму державно-приватного партнерства (ДПП). Метою дослідження є визначення особливостей реалізації механізмів ДПП в Україні та за кордоном за допомогою методів компаративного аналізу. Для досягнення поставленої мети в статті використано загальнонаукові (аналіз та синтез) і специфічні (спостереження, опис, графічну інтерпретацію, групування) методи наукових досліджень. До основних результатів проведеного дослідження належать узагальнені та доповнені авторами основні соціально-економічні інтереси органів влади, бізнесу та закладів вищої освіти (ЗВО), які реалізуються в проєктах ДПП та забезпечують розвиток вищої освіти; удосконалену типологію рівнів розвитку ДПП в галузі освіти; систематизовані державні ініціативи деяких зарубіжних країн у розвитку взаємозв’язків «ЗВО – бізнес-структури»; виокремлення основних видів і кластерів форм взаємодії ЗВО та бізнес-структур у світовій та вітчизняній практиці. Автори узагальнили й обґрунтували найбільш ефективні моделі ДПП в галузі освіти в Україні та визначили основні напрями взаємодії партнерства ЗВО й бізнес-середовища в моделі реалізації проєктів ДПП. Практична цінність результатів дослідження полягає в розробленні пропозицій щодо підвищення ефективності партнерських відносин між системою вищої освіти й бізнес-структурами.
Посилання
Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo [Elektronnyi resurs]: Zakon Ukrainy [pryiniatyi Verkhovnoiu Radoiu 01 lypnia 2010 r. № 2404-VI]. – Rezhym dostupu: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2404-17.
Avksentiev, M. Yu. Analiz rozvytku mekhanizmiv derzhavno-pryvatnoho partnerstva v krainakh, shcho rozvyvaiutsia, v period z 1990 po 2001 rik [Tekst] / M. Yu. Avksentiev // Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukraini. – K., 2009. – № 11 (102). – S. 143–149.
Arkhypov A. Yu., Shevchuk E. V. Hosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak institut modernizatsyi sfery obrazovatelnykh usluh: mezhdunarodnyi yi otechestvennyi opyt: monohrafiia / A. Yu. Arkhypov, E. V. Shevchuk. – M.: Vuzovskaia knyha, 2013. – 196 s.
Bahliuk Yu. B. Vzaiemodiia suspilstva, osvity ta biznesu. URl: http://www.slideshare.net/alegre380/ss-27877469
Baluieva T. V. Vzaymodeistvie vuza s rabotodateliami kak faktor uspeshnoho trudoustroistva vypusknikov. Ustoichivoe razvitie: nauka i praktika, 2014. – № 1. – S. 3–10.
Baliuk O. O. Teoriia Chestera Irvinha Barnarda ta derzhavno-pryvatne partnerstvo [Tekst] / O. O. Baliuk // Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu im. V. N. Karazina. – 2012. – S. 13–18. – (Seriia «Ekonomichna»).
Bondarchuk N. V. Rol derzhavno-pryvatnoho partnerstva u rozvytku systemy vyshchoi osvity. Investytsii: praktyka ta dosvid. – № 8, 2019. – S. 94-98. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2019.8.94
Brailovskyi I.A. Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak uhoda pro vzaiemni vyhody / I.A. Brailovskyi // Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu «Ostrozkaakademiia». Seriia «Ekonomika»: zbirnyk naukovykh prats / red. kol. : I.D. Pasichnyk, O.I. Demianchuk. – Ostroh: Vydavnytstvo Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia», 2013. – Vypusk 24. – S. 15-18.
Varnavskyi V.H. Hosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: nekotorыe voprosы teoryy y praktyky // Myrovaia эkonomyka y mezhdunarodnыe otnoshenyia, 2011. – № 9. – S. 41-50.
Holovinov O. M., Dmytrychenko L. A. Naukovo-praktychni aspekty derzhavno- pryvatnoho partnerstva v osviti // Ekonomika ta pravo: Ekonomika pratsi, sotsialna ekonomika ta polityka, 2013. – № 1. – S. 84–89.
Hrytsenko L. L. Derzhavno-pryvatne partnerstvo v konteksti realizatsii stabilizatsiinoi polityky derzhavy [Tekst] / L. L. Hrytsenko // Ekonomika i rehion, 2012. – № 2. – S. 19–24.
Dankiv Y. Ya., Popovych M. S., Voloshyna Yu. Ya. Spivpratsia universytetiv i pidpryiemstv na suchasnomu etapi rozvytku sotsialno-ekonomichnykh vidnosyn Ukrainy. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho universytetu, 2013. – № 4. S. 81–84.
Dluhopolskyi O. V. Derzhavno-pryvatni partnerstva: zarubizhnyi dosvid i uroky dlia Ukrainy [Tekst] / O. V. Dluhopolskyi, A. Yu. Zhukovska // Aktualni problemy ekonomiky. – 2012. – № 3. – S. 43–49.
Dmytrychenko L. I. Derzhavno-pryvatne partnerstvo: sutnist, zakordonnyi dosvid, mekhanizm realizatsii v Ukraini [Tekst] / L. I. Dmytrychenko, I. A. Brailovskyi // Problemы razvytyia vneshneэkonomycheskykh sviazei y pryvlechenyia ynostrannыkh ynvestytsyi: rehyonalnыi aspekt. – Donetsk : DonNU, 2014. – T. 2. – S. 105–108.Dubok I. P. Sutnist ta osoblyvosti derzhavno-pryvatnoho partnerstva / I. P. Dubok // Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. - 2014. - Vyp. 2. - S. 139-149.
Duna N. H., Kukhar E. I. Finansovi faktory rozvytku sfery osvity v Nimechchyni. Biznes Inform. – 2017. – № 10. – S. 56–60.
Iefymenko T. I. Derzhavno-pryvatne partnerstvo v systemi rehuliuvannia ekonomiky [Tekst] : monohrafiia / T. I. Yefymenko. – K. : [b. v.], 2012. – 371 s.
Efymova L. Y. Nekotorye modeli hosudarstvenno-chastnykh partnerstv: tendentsyi i zarubezhnyi opyt. URl: www. eatc.ru/rus/doc.id_71.book_1.php
Zhuk V. P. Orhanizatsiia derzhavno-pryvatnoho partnerstva v zarubizhnykh krainakh [Tekst] / V. P. Zhuk // Investytsii: praktyka ta dosvid. – 2012. – № 11. – S. 111–113.
Zakharin S. V. Ekonomichnyi mekhanizm instytutsiinoi vzaiemodii nauky, osvity, biznesu. URl: http://www.readera.org/article/ ekonomichnyi-mekhanizm-instyetutsiynoye-10112327.html
Zeldner A. H. Kontseptualnye osnovy stanovlenyia i funktsyonirovaniia hosudarstvenno-chastnoho partnerstva [Tekst] / A. H. Zeldner. – M.: Ynstytut эkonomyky RAN, 2010. – 38 s.
Zinchenko A., Saprykina M., Yankovska O., Vinnikov O. Yakisna vyshcha osvita: rol partnerstv. URl: http://csr-ukraine.org/ wp-content/uploads/2014/04/Research_Forum_Business-and- Universities.pdf
Intehrovana systema «vyshcha shkola-biznes-struktura»: metodolohiia ta kontseptualni zasady pobudovy: monohrafiia / za red. V. S. Ponomarenka, O. V. Raievnievoi. Kharkiv: vd «Inzhek», 2011. – 160 s.
Ynnovatsyonnyi protsess – sviazuiushchee zveno mezhdu naukoi i byznesom // Ynformatsyonno-analytycheskyi portal AVA-mD. URl: http://ava.md/034-kommentarii/04317-innovacionnii-process-svyazuqshee-zveno-mezhdu-naukoi-i- biznesom.html
Kapustkyna E.V. Praktiki vzaymodeistviia nauki, biznesa y vysshei shkoly v sovremennom rossyiskom obshchestve. URl: http://uiis.com.ua/conf_71/
Kelchevskaia N. R., Srohovych M. Y. Razrabotka mekhanyzma vzaymosviazy vuza i predpryiatyia – obiektyvnaia neobkhodimost XXI veka. URl:http://elar.urfu.ru/bitstream/10995/30803/1/5- 321-00240-1_2002.pdf
Klymenko S. Ye. Teoretychni osnovy pobudovy kontseptsii innovatsiinoho rozvytku ekonomiky Ukrainy, zasnovanoi na pryvatno- derzhavnomu partnerstvi [Tekst] / S. Ye. Klymenko // Derzhava ta rehiony. – 2012. – № 3. – S. 31–37. – (Ser.: Ekonomika ta pidpryiemnytstvo). Kondrashova O. V. Formuvannia modeli vzaiemodii osvity, derzhavy ta biznesu. URl: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/ vlup_2013_15_3.pdf
Kostyleva S. Yu. Partnerstvo byznesa u hosudarstva: rol systemy vyssheho obrazovanyia v innovatsyonnom razvytyi strany. URl: http://www.creativeconomy.ru/articles/237/
Liakhovych O. O. Instytutsiini ta dohovirni formy derzhavno- pryvatnoho partnerstva [Tekst] / O. O. Liakhovych // Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. – 2012. – T. 3. – № 4. – S. 248–251. – (Ser.: Ekonomika).
Markariants S. Yaponyia: hosudarstvennaia polytyka v oblasty obrazovanyia. URl: http://vasilievaa.narod.ru/15_2_98. Htm
Pavliuk K. V. Sutnist i rol derzhavno-pryvatnoho partnerstva v sotsialno-ekonomichnomu rozvytku derzhavy [Elektronnyi resurs] / K. V. Pavliuk, S. M. Pavliuk // Naukovi pratsi KNTU. Ekonomichni nauky. – 2010. – № 17. – S. 10–19. – Rezhym dostupu: www.nbuv.gov.ua
Pyltiai O. Finansovyi instrumentarii derzhavnoi pidtrymky publichno-pryvatnoho partnerstva [Tekst] / O. Pyltiai // Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekon. un-tu. – 2012. – № 1. – S. 77–89.
Puchkov V. V. Hosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak forma vzaymodeistvyia vlasti i biznesa / V. V. Puchkov // Polzunov. almanakh. – 2009. – № 1. – S. 289–293. 7. Poliakova O. M. Derzhavno-pryvatne partnerstvo v Ukraini: problemy stanovlennia/ O. M. Poliakova // Kommunalnoe khoziaistvo horodov: nauch.-tekhn. sb. – K. : Tekhnika, 2009. – № 87. – S. 317–322.
Raievnieva O. V., Aksonova I. V., Ostapenko V. M. Porivnialnyi analiz ta uzahalnennia dosvidu partnerstva mizh ZVO ta biznes-seredovyshchem. Problemy ekonomiky № 4 (38), 2018. – S. 30-50.
Solodovnik O. O. Publichno-pryvatne partnerstvo v konteksti reformuvannia ekonomiky Ukrainy [Elektronnyi resurs] // Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho tekhnichnoho universytetu silskoho hospodarstva imeni Petra Vasylenka. – 2012. – Vyp. 127. Ekonomichni nauky. – S. 237–246. – Rezhym dostupu : http://khntusg.com.ua/files/sbornik/vestnik_127/35.pdf.
Akintoye A. Public-Private Partnerships: Managing Risks and Opportunities [Text] / A. Akintoye, M. Beck, C. Hardcastle. – Oxford, UK ; Malden, MA : Blackwell Science, 2003. DOI: https://doi.org/10.1002/9780470690703
Allan J. R. Public-Private Partnerships: A Review of Literature and Practice [Text] / J. R. Allan // Public Policy paper (Saskatchewan Institute of Public Policy). – 1999. – No. 4.
Greve C. Public-Private Partnerships in Scandinavia [Text] / C. Greve // International Public Management Review. – 2003. – Vol. 4. – № 2. – Рр. 59–69.
Grimsey D. The Economics of Public Private Partnerships [Text] /D. Grimsey, M. K. Lewis. – Cheltenham: Edward Elgar Publishing Ltd, 2005. DOI: https://doi.org/10.4337/9781845423438
Hart O. Incomplete Contracts and Public Ownership: Remarks and Application to Public-Private Partnerships [Text] / O. Hart // The Economic Journal. – 2003. – Vol. 113. – № 486. – Рр. 69–76. DOI: https://doi.org/10.1111/1468-0297.00119
Hodge G. Reviewing Public-Private Partnerships. Some Thoughts on Evaluation [Text] / G. Hodge // International Handbook on Public-Private Partnerships / [G. Hodge, С. Greve & A. Boardman (eds.)]. – Cheltenham: Edward Elgar, 2010. – Рр. 81–112. DOI: https://doi.org/10.4337/9781849804691
Semenets', Yu (2016), «The partnership of business, government and universities as a strategic resource of innovative development of Ukraine», Efektyvna ekonomika, Vol. 2, [Online], available at: http://www.economy.na- yka.com.ua/?op=1&z=4798 (Accessed 1 April 2019).
Khusainov, R.V. (2014). State-private partnership in the system of higher education of Ukraine, Visnyk ONU imeni I.I. Mechnikova, Vol. 19, pp. 190—196.
Latham M. (2009, March) Public-Private Partnerships in Education., IFC: CfBT Education Trust, 11 p. https://www.nuffic.nl/en/library/public-private-partnerships-in-education.pdf.
Fennell S. (2010, October) Public-Private Partnerships and Educational Outcomes: New Conceptual and Methodological Approaches / RECOUP Working Paper No. 37, 25 p.: http://ceid.educ.cam.ac.uk/researchprogrammes/recoup/publications/working papers/WP37-PPP_and_Educational_Outcomes.pdf.
Habersam M., Piber M., Skoog M. (2013) Knowledge balance sheets in Austrian universities: The implementation, use, and re-shaping of measurement and management practices. Critical Perspectives on Accounting, 24, 319–337. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cpa.2012.08.001
Patrinos, Harry Anthony. (2009) The role and impact of public-private partnerships in education / Harry Anthony Patrinos, Felipe Barrera-Osorio, and Juliana Guáqueta. The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. – 100 p.: http://www.ungei.org/files/Role_Impact_PPP_Education.pdf. DOI: https://doi.org/10.1596/978-0-8213-7866-3
Peters M. A. (2008). «Education and the Knowledge Economy». In G. Hearn, and D. Rooney, (Eds). Knowledge Policy: Challenges for the 21st Century. Cheltenham: Edward Elgar. DOI: https://doi.org/10.4337/9781782541912.00009
Weber A. S. (2011) The role of education in knowledge economies in developing countries. Procedia Social and Behavioral Sciences, 15, 2589– 2594 DOI: https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2011.04.151
Xu Yongfan (2012) The Study on University Financial Management under Knowledge Economy. Physics Procedia. 2012 International Conference on Medical Physics and Biomedical Engineering, 33, 1913–1919. DOI: https://doi.org/10.1016/j.phpro.2012.05.302